भारत में लघु और कुटीर उद्योग का क्या महत्व है? - bhaarat mein laghu aur kuteer udyog ka kya mahatv hai?

प्रश्न 92. लघु एवं कुटीर उद्योगों का महत्त्व लिखिए।

उत्तर-लघु एवं कुटीर उद्योगों का महत्त्व निम्नलिखित कारणों से है—

(1) ग्रामीण अर्थव्यवस्था के अनुकूल- भारत की लगभग 58.4 प्रतिशत कार्यशील जनसंख्या कृषि पर निर्भर है। लेकिन कृषकों को पूरे वर्ष भर काम नहीं मिल पाता है। अतः लघु उद्योग उनके लिए महत्वपूर्ण है और हमारी ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए भी अनुकूल है।

(2) बेरोजगारी में कमी- ये लघु उद्योग कम पूँजी निवेश के द्वारा अधिक लोगों को रोजगार प्रदान करके बेरोजगारी दूर करते हैं।

(3) आय की विषमता को दूर करने में सहायक- लघु उद्योगों का स्वामित्व लाखों व्यक्तियों व परिवारों के हाथ में होता है जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक शक्ति का केन्द्रीयकरण नहीं हो पाता है।

(4) व्यक्तिगत एवं कला का विकास- लघु उद्योग व्यक्तिगत एवं कला को विकसित करने में सहायक होते हैं।

(5) कृषि पर जनसंख्या के दबाव में कमी-भारत में कृषि पर पहले ही जनसंख्या का बड़ा भाग आश्रित है। यदि ग्रामीण क्षेत्रों में लघु उद्योगों का विकास कर दिया जाता है तो कृषि पर | जनसंख्या का भार कम हो जायेगा।

(6) औद्योगिक विकेन्द्रीयकरण में सहायक- बड़े उद्योग तो कुछ विशेष बातों के कारण एक ही स्थान पर केन्द्रित हो जाते हैं, लेकिन लघु उद्योग गाँव व कस्बों में ही बिखरे होते हैं।

(7) कम तकनीकी ज्ञान की आवश्यकता- लघु उद्योगों की स्थापना में कम पूँजी के साथ-साथ कम तकनीकी ज्ञान की आवश्यकता होती है। कर्मचारियों को कम प्रशिक्षण देकर भी काम चलाया जा सकता है।

(8) शीघ्र उत्पादन उद्योग-इन उद्योगों की स्थापना से कुछ ही दिन में भरपूर उत्पादन प्राप्त किया जा सकता है। इसीलिए इनको शीघ्र उत्पादन उद्योग कहते हैं।

(9) विदेशी मुद्रा की प्राप्ति- लघु उद्योगों द्वारा निर्मित वस्तुओं का निर्यात तेजी से बढ़ रहा है जो देश को बहुमूल्य विदेशी मुद्रा अर्जित करने में सहायता दे रहा है।

(10) स्थानीय साधनों का प्रयोग-लघु उद्योग स्थानीय साधनों का उपयोग करते हैं। ये उद्योग ग्रामीणों व छोटे व्यक्तियों को उद्यमी बनाने तथा ग्रामीण बचतों को विनियोजित करने में सहायक होते हैं।

भारत में लघु उद्योगों का योगदान कुल राष्ट्रीय उत्पादन में 10%, कुल औद्योगिक उत्पादन में 39%, रोजगार में 32% व देश के निर्यात में 35% है। लघु उद्योगों के महत्त्व के कारण ही इन्हें औद्योगिक नीतियों में मुख्य स्थान दिया गया है। लघु उद्योगों के लिए 590 वस्तुओं का उत्पादन सुरक्षित है।

लघु उद्योग वे उद्योग हैं जो विनिर्माण, उत्पादन और सेवाओं के प्रतिपादन में छोटे पैमाने पर किए जाते हैं। निवेश की सीमा 5 करोड़ रुपये तक है जबकि वार्षिक मतदान सीमा 10 करोड़ रुपये तक है।

कुटीर उद्योग आमतौर पर बहुत छोटे होते हैं और कॉटेज या निवास स्थानों में स्थापित होते हैं। खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) एक वैधानिक संगठन है जो ग्रामोद्योग को बढ़ावा देता है जो कुटीर उद्योगों की भी मदद करता है।

लघु और कुटीर उद्योगों के बीच अंतर: लघु उद्योग में श्रम के बाहर श्रम का उपयोग किया जाता है जबकि कुटीर उद्योगों में पारिवारिक श्रम का उपयोग किया जाता है। SSI आधुनिक और पारंपरिक दोनों तकनीकों का उपयोग करता है। कुटीर उद्योग उत्पादन की पारंपरिक तकनीकों पर निर्भर करते हैं।

सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास (MSMED) अधिनियम, 2006 के प्रावधान के अनुसार सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) को दो वर्गों में वर्गीकृत किया गया है:

  • विनिर्माण उद्यम: उद्योग विकास और विनियमन अधिनियम, 1951 की पहली अनुसूची में निर्दिष्ट किसी भी उद्योग से संबंधित वस्तुओं के निर्माण या उत्पादन में लगे उद्यम। विनिर्माण उद्यम को संयंत्र और मशीनरी में निवेश के संदर्भ में परिभाषित किया गया है।
  • सेवा उद्यम: सेवाएं प्रदान करने या प्रदान करने में लगे उद्यम और उपकरण में निवेश के संदर्भ में परिभाषित किए गए हैं:

यह IAS परीक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है। इस लेख में लघु और कुटीर उद्योगों के संबंध में प्रासंगिक जानकारी प्रदान की गई है।

MSMEs का वर्गीकरण – तुलना

तुलना के आधार पर

संयंत्र, मशीनरी या उपकरण में निवेश

अति लघु उद्योग

1 करोड़ रुपये से अधिक और वार्षिक कारोबार; न कि उससे अधिक रु. 5 करोड़

छोटे उद्यम

संयंत्र और मशीनरी या उपकरण में निवेश:

10 करोड़ रुपये से अधिक नहीं और वार्षिक कारोबार; 50 करोड़ रुपये से अधिक नहीं

मध्यम उद्यम

संयंत्र और मशीनरी या उपकरण में निवेश:

50 करोड़ रुपये से अधिक नहीं और वार्षिक कारोबार; 250 करोड़ रुपये से अधिक नहीं

लघु उद्योगों का योगदान

आर्थिक विकास की दिशा में लघु उद्योगों के प्रमुख योगदान नीचे दिए गए हैं:

  • राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (एनएसएस) के 73वें दौर के अनुसार, (2015-16) देश में कुल 633.88 लाख गैर-कृषि एमएसएमई विभिन्न आर्थिक गतिविधियों में लगे हुए हैं। जहां तक ​​रोजगार का सवाल है, एमएसएमई क्षेत्र 11.10 करोड़ रोजगारों (विनिर्माण में 360.41 लाख, गैर-कैप्टिव बिजली उत्पादन एवं पारेषण में 0.07 लाख, व्यापार में 387.18 लाख और व्यापार में 362.22 लाख) का सृजन कर रहा है।

देश भर के ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में अन्य सेवाओं में लाख रुपये।

  • 2015-16 में लघु क्षेत्र (एमएसएमई मंत्रालय की वार्षिक रिपोर्ट 2019-20 में प्रकाशित नवीनतम डेटा) ने 31.95 लाख लोगों को रोजगार प्रदान किया। यह एमएसएमई क्षेत्र में कुल रोजगार का लगभग 2.88 प्रतिशत है।
  • लघु उद्योग भारत जैसे अविकसित देशों के आर्थिक विकास के लिए अनुकूल हैं। ऐसे उद्योग अपेक्षाकृत श्रम प्रधान होते हैं इसलिए वे दुर्लभ पूंजी का किफायती उपयोग करते हैं।
  • लघु उद्योग धन की असमानताओं को कम करने में सहायक होते हैं।
  • इन उद्योगों में पूंजी कम मात्रा में व्यापक रूप से वितरित की जाती है और इन उद्योगों के अधिशेष को बड़ी संख्या में लोगों के बीच वितरित किया जाता है।
  • लघु उद्योग उद्योगों का क्षेत्रीय फैलाव करते हैं और क्षेत्रीय असंतुलन को कम करते हैं।
  • लघु उद्योग पूंजी और उद्यमी कौशल सहित स्थानीय संसाधनों का उपयोग करते हैं, जो ऐसे उद्योगों के अभाव में उपयोग में नहीं आते।
  • लघु उद्योग क्षेत्र ने बहुत अच्छा प्रदर्शन किया है और देश को औद्योगिक विकास और विविधीकरण के व्यापक माप को प्राप्त करने में सक्षम बनाया है।
  • इन उद्योगों में, नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच संबंध प्रत्यक्ष और सौहार्दपूर्ण होते हैं। श्रम और औद्योगिक विवादों के शोषण की शायद ही कोई गुंजाइश हो।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1.मूल रूप से, लघु उद्योग मंत्रालय था, हालांकि, कृषि और ग्रामीण उद्योग मंत्रालय के साथ 9 मई 2007 को एमएसएमई मंत्रालय में विलय किया गया था।

2.सितंबर 2015 में, उद्योग आधार ज्ञापन (यूएमए) ने जिला उद्योग केंद्र (डीआईसी) में पंजीकरण करने के लिए पहले छोटे पैमाने की इकाइयों द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रणाली को बदल दिया।

लघु उद्योग को बढ़ावा देने के लिए सरकारी उपाय

संगठनात्मक उपाय

  • बोर्डों की स्‍थापना
  • राष्ट्रीय लघु उद्योग निगम (एनएसआईसी)
  • औद्योगिक संपदा
  • जिला उद्योग केंद्र (डीआईसी)

वित्तीय उपाय

  • लघु उद्योग विकास कोष (एसआईडीएफ) – लघु उद्योगों के विकास, विस्तार, आधुनिकीकरण, पुनर्वास के लिए पुनर्वित्त (यानी एसएसआई को उनके उधार के बदले वित्तीय संस्थानों को वित्त) सहायता प्रदान करने के लिए 1986 में स्थापित किया गया था।
  • राष्ट्रीय इक्विटी फंड (एनईएफ)
  • सिंगल विंडो स्कीम (एसडब्ल्यूएस)
  • भारतीय लघु उद्योग विकास बैंक (SIDBI):—यह अक्टूबर 1989 में लघु उद्योग विकास कोष (SIDF) और प्राकृतिक इक्विटी कोष (NEF) के समामेलन द्वारा स्थापित किया गया था।

राजकोषीय उपाय

  • 1 करोड़ रुपये तक के टर्नओवर वाले लघु उद्यमों को उत्पाद शुल्क से पूरी तरह छूट दी गई है।
  • एसएसआईएस द्वारा उपयोग किए जाने वाले कुछ प्रकार के कच्‍चे माल और घटकों के आयात पर सीमा शुल्‍क की रियायती दर लगाई जाती है।
  • सरकारी खरीद कार्यक्रम में छोटे पैमाने के क्षेत्र में निर्मित उत्पादों को मूल्य और खरीद वरीयता दी जाती है।

तकनीकी सहायता

  • लघु उद्योग विकास संगठन (SIDO):— इसकी स्थापना 1954 में हुई थी। SIDO अपने विस्तार केंद्रों और सेवा संस्थानों के नेटवर्क के माध्यम से SSI को तकनीकी, प्रबंधकीय, आर्थिक और विपणन सहायता प्रदान करता है।
  • ग्रामीण प्रौद्योगिकी विकास परिषद (CART):- इसकी स्थापना 1982 में ग्रामीण उद्योगों को तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए की गई थी।
  • प्रौद्योगिकी विकास और आधुनिकीकरण कोष (TDMF):- यह निर्यातोन्मुख इकाइयों के तकनीकी उन्नयन और आधुनिकीकरण के लिए स्थापित किया गया था।

एसएसआईएस के लिए मदों का आरक्षण

  • छोटे पैमाने के क्षेत्र के लिए कुछ वस्तुओं को आरक्षित करने की नीति 1967 में शुरू की गई थी।
  • इसका उद्देश्य SSIs को बड़े पैमाने की इकाइयों के साथ प्रतिस्पर्धा से बचाकर उन्हें बढ़ावा देना है। अप्रैल 1967 में आरक्षित श्रेणी में केवल आइटम थे जिन्हें 1984 में कई चरणों में बढ़ाकर 873 कर दिया गया था।
  • आरक्षण की नीति की कई अर्थशास्त्रियों द्वारा व्यापक रूप से आलोचना की गई क्योंकि इसने आरक्षित वस्तुओं के उत्पादन और उत्पादकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाला। इसलिए, सरकार ने SSIs के लिए वस्तुओं के आरक्षण की नीति की समीक्षा के लिए आबिद हुसैन समिति की नियुक्ति की।
  • समिति ने 1997 में इस टिप्पणी के साथ अपनी रिपोर्ट दी कि आरक्षण की नीति ने वास्तव में ऐसी वस्तुओं के उत्पादन में लगे SSIs की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर दिया है।
  • आरक्षित वस्तुओं के उत्पादन में केवल कुछ SSIs शामिल थे और SSIs के कुल उत्पादन की तुलना में उनका उत्पादन लगभग नगण्य था। इस प्रकार, समिति ने सिफारिश की कि SSIs के लिए मदों के आरक्षण की नीति को छोड़ दिया जाना चाहिए।

कुटीर और लघु उद्योग की समस्याएं

कुटीर और लघु उद्योगों के सामने आने वाली प्रमुख समस्याएं नीचे दी गई हैं:

  1. समय पर और पर्याप्त ऋण की अनुपलब्धता।
  2. अक्षम प्रबंधन
  3. बुनियादी ढांचे की कमी
  4. 4. तकनीकी अप्रचलन
  5. कच्चे माल की सीमित उपलब्धता
  6. मार्केटिंग की समस्या
  7. बड़े पैमाने के उद्योगों और आयात के साथ प्रतिस्पर्धा।
  8. स्थानीय करों का अत्यधिक बोझ
  9. व्यापक बीमारी

भारत में लघु एवं कुटीर उद्योग का क्या महत्व है?

लघु एवं कुटीर उद्योग अपनी वस्तुओं का उत्पादन करके राष्ट्रीय उत्पादन में योगदान देते है। यदि इनके तकनीकी स्तर पर सुधार किया जाय एवं बिजली से संचालित मशीनों के उपयोग की सुविधाएं इन्हे प्रदान की जाएं तो लघु उद्योगों की उत्पादकता में सुधार किया जा सकता है और राष्ट्रीय उत्पादन में इनके और अधिक योगदान की आशा की जा सकती है।

भारतीय अर्थव्यवस्था में कुटीर उद्योग का क्या महत्व है?

कुटीर उद्योगों में इस्तेमाल होने वाला अधिकतर कच्चा माल कृषि क्षेत्र से आता है अतः किसानों के लिये अतिरिक्त आय की व्यवस्था कर यह भारत की कृषि-अर्थव्यवस्था को बल प्रदान करता है। इनमें कम पूंजी लगाकर अधिक उत्पादन किया जा सकता है और बड़ी मात्रा में अकुशल बेरोज़गारों को रोज़गार मुहैया कराया जा सकता है।

कुटीर उद्योग का क्या महत्व है?

प्रथम- कुटीर उद्योग श्रम सघन होते हैं। कुटीर उद्योगों में विनियोग की गई राशि भारी उद्योग में लगी बराबर राशि से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान कर सकती है। भारत जैसे देश में जहां आंशिक रोजगार युक्त या बेरोजगार लोगों की संख्या बहुत अधिक है यह महत्व की बात है।

भारत में लघु एवं कुटीर उद्योगों की समस्या क्या है?

( 6 ) अकुशल कारीगरों की समस्या (Problem in Inefficient Workers) – कुटीर एवं लघु उद्योगों में अकुशल श्रमिकों की एक प्रमुख समस्या है, क्योंकि लघु उद्यमी न्यूनतम मजदूरी पर श्रमिकों को उद्योग में रखते हैं, इसका कुप्रभाव उत्पादन पर पड़ता है। अतः असल मजदूरी न मिलने के कारण भी कुशल कारीगर उपलब्ध नहीं होते हैं।